首先，我代表县委、县政府，对各位领导莅临无棣检查指导工作表示热烈的欢迎!下面，就我县行政复议工作开展情况，向各位领导作一简要汇报。
    近年来，在省、市政府法制部门的正确领导下，我县认真贯彻执行《行政复议法》及其实施条例，不断提高行政复议工作规范化、制度化水平，切实发挥服务中心、促进和谐、保持稳定的作用，为全县经济社会平稳、健康、有序发展提供了强有力的保障。
    一、健全组织机构，加强宣传培训
    1997年我县成立了行政复议办公室，与法制局合署办公，现有复议人员4人，均具有法律本科以上学历，能够保证一般案件至少2人承办，重大复杂案件3人承办，人员配备基本能够适应行政复议工作需要。为确保经费保障，我县将每年3万元复议专项经费列入年度县财政预算，有效解决了办案经费问题。为适应新形势下行政复议工作需要，在县政务中心专门设立了行政复议案件审理室，配置了电脑、打印机、摄像机等办公设备。大力加强行政复议队伍建设，提高工作人员素质。经常组织学习《行政复议法》等相关法律法规，积极派员参加国家及省市举办的行政复议法律知识培训班。结合每年的全县行政执法人员培训工作，将《行政复议法》及其实施条例作为一项重要内容列入培训范围，并且通过考试检验执法人员的掌握情况。通过学习、培训，使行政执法人员对行政复议的功能和作用有了更加充分的认识，对规范执法行为，严格依法行政起到了重要的推动作用。同时，不断加大宣传力度。通过在电视台、报纸开辟专栏，县人民广场设置普法长廊，印发宣传手册等形式，大力宣传普及法律法规，大大提高了群众依法保护自我权利的法律意识，为行政复议工作开展奠定了良好基础。
    二、坚持依法行政，严把工作质量
    在具体工作中，坚持以事实为依据，以法律为准绳，依法受理符合法律规定的行政复议申请，公正做出行政复议决定，坚决纠正违法和明显不当的行政行为，监督行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益。有效畅通行政复议渠道。一是注重便民原则。在受理环节上，坚持凡是符合受理条件的严格予以受理；对不符合条件的，告知其他途径或反映渠道。二是坚持依法办案。进一步完善了集中审理制度、听证、质证制度和疑难复杂案件集体会办制度，在及时化解矛盾、维护社会稳定的同时，有效规范了具体行政行为。三是注重提高办案效率。在审理环节上，对一些事实简单、法律依据明确、程序得当的复议案件，确保在30日内结案。2004年至今共受理行政复议案件45件，其中维持27件，撤销5件，终止10件，不予受理2件，驳回1件。大力提高行政复议的办案质量。在实际工作中，既重视行政行为的合法性审查，又重视适当性审查；既重视实体性问题的审查，又重视程序性问题的审查。努力把每一起复议案件都办成“铁案”。在确保案件质量的基础上，努力处理好保护当事人合法权益与维护社会公共利益的关系，做好解释工作，通过依法办案、公正处事，努力做到“定纷止争”、“案结事了”，有效地维护了社会和谐稳定。
    三、加强制度建设，规范办案程序
    坚持以制度建设为保障，努力确保办案质量。一是建立案件按期办结制度。要求每一起案件都必须在法定时限内办结，对确需延期办结的，必须向当事人送达《行政复议延期通知书》。二是建立集体讨论和领导把关制度。行政复议决定的作出，必须经过法制局所有同志的集体讨论，提出初步意见报县政府研究决定。三是建立法定程序办结制度。坚持办案程序公开透明，保障当事人的知情权、参与权和救济权。四是规范数据报备和档案管理制度。每年将行政复议案件数据，按半年和全年两次向市法制办报备。2008年我县安装了行政复议统计报备系统后，数据上报效率大大提高，案件信息和数据能够及时、准确、真实的提报给上级机关，增强了上下级之间的信息联系。加强行政复议档案管理，实现行政复议案卷管理的标准化和规范化，严格按照有关规定要求，保证每起复议案件办结后都能有卷可查。通过一系列的制度建设，规范了行政复议办案程序，提高了办案质量，切实保障了全县行政复议工作的良好开展。
    四、创新方式方法，提高工作效率
    我县不断创新工作方式方法，提高行政复议工作质量和效率。一是多措并举，努力提高解决行政争议效率。针对当前利益主体多元化、利益关系复杂化、行政争议解决难度大的新情况，我们不断创新行政复议工作机制，提高解决行政争议的效率,充分发挥行政复议便捷、高效的优势。在行政复议案件审查过程中,对事实清楚、争议不大的案件，采取简易程序办理；对事实不清、争议较大的案件，则必须到现场核实情况，充分听取各方当事人和案外人的陈述，增加办案透明度。注重运用和解、调解等手段，化解矛盾，平衡利益关系，促进当事人和行政机关的相互理解和信任，最大限度地减少行政争议的负面效应。对行政机关明显违法不当的执法行为引起的行政复议案件，督促其在规定的期限内改正，以取得申请人的理解，避免加重违法不当行为造成的损害。二是加强协调，拓展行政复议工作交流渠道。政府法制机构不断加强与其他执法部门的协调与合作。首先，县政府法制机构在办案过程中，十分注重与法院、公安、国土、信访等部门的协调和联系，通过沟通、协调积极找寻化解矛盾的突破口，从而达到从速、保质办结复议案件的目的。例如：完善信访事项移送行政复议受理审查制度，加强行政复议与信访工作的衔接，对群体性案件的处理相互支持、协调配合、妥善办理，从而达到事半功倍的效果。其次，加强对各行政执法部门的指导和监督，促使各行政执法部门严格执法，对一些违法行为，督促其立即改正，从而将行政争议和矛盾化解在萌芽状态。
    虽然我县行政复议工作取得了一定成绩，但与省、市要求相比仍有较大差距，工作中还有很多不完善、不到位、不健全的地方。在今后工作中，我们将以这次督导检查为契机和新的起点，对照工作中存在的问题和薄弱环节，认真分析，采取措施，努力探索，加以改进，不断把我县行政复议工作提高到新水平，为全县经济发展和社会和谐稳定做出积极贡献。

                                                                                                                        二ＯＯ九年八月