6月1日，国务院法制办主任曹康泰亲切看望山东省法制办干部职工，同处以上干部座谈。曹康泰以抓队伍促业务为主题发表了重要讲话，殷切期望政府法制工作队伍要提高四个素质、五种能力。

    曹康泰对山东省的政府法制工作给予高度评价。他指出，山东省的政府法制工作，特别是依法行政工作在全国是开展比较早的，抓的比较扎实。尤其是高存山主任主持工作以来，在原来工作的基础上，工作上了一个新的台阶，有许多工作在全国都有开创性，有些属于首创，经验值得我们很好的总结提高。

    曹康泰强调，政府法制工作要有成效，最核心的问题是抓队伍建设，就是抓队伍、促业务。既要出高质量的法规草案，更要出高素质的人才。如果就业务抓业务，业务上不去；通过抓队伍来促业务，工作才能上台阶。工作需要人来干，人的素质不高，人的能力不高，工作质量必然不高，工作效率就上不去。

    曹康泰强调，抓队伍建设，重点应该提高四个素质，增强五种能力。

    关于四个素质。第一是政治素质。政府法制是政治性、政策性很强的一项工作。立法工作，说到底就是把实践证明正确的党的方针政策同人民群众的愿望或要求，通过法定的渠道变为国家意志业务工作。如果我们没有较强的、较高的政治素质，就很难做好。提高政治素质，关键还是要加强学习，让大家主动地把学习作为第一需求，作为一种政治责任，自觉的学习提高自己的理论水平。通过学习坚定立场、信念，坚持马克思主义的政治立场，坚定中国特色社会主义的信念。有了坚定的立场、信念，我们才能够在复杂的问题面前保持清醒的头脑。

    第二是业务素质。如果我们光有较高的政治素质，业务能力不强，同样搞不好政府法制工作。政府法制工作它的涉及面很广，政府工作延伸到什么地方，我们政府法制工作必须拓展到什么地方。政府工作的全部内容也是政府法制工作的全部内容。搞政府法制工作，什么都得懂，什么都得研究，因此我们的业务能力、业务素质必须提高。

    第三是身体素质。政府法制工作是个新领域。在这么一个繁重的任务面前，如果不注意干部健康素质、身体素质的提高，都把干部身体搞垮了，对不起我们的事业，对不起我们的家庭。每个同志要把自己的健康放在重要的位置，一个人再有本事，再有才能，想为党和国家做出奉献，但身体素质不行，成天有病，会感到心有余而力不足。

    第四是心理素质。这一点非常重要。随着市场经济的发展，各种思潮的涌现，一个人的心理素质强不强，对抵御各种诱惑，非常重要。一个人一辈子不可能是一帆风顺的，这不符合辩证法。但是只要一个人心理素质健康了，什么样的事都应付得了。要堂堂正正，要懂得武装自己，关键是要把本事学到手，艺不压身，只要是一块金子它总有发光的时候。要能够承受住任何挫折，这样我们才能够在正确的道路上一步一个脚印的往前走。

    关于提高五种能力。第一是理论思维能力。政府法制工作发展到今天，如果没有理论指导，不善于从理论上去思考问题，我们的工作思路很难打开，工作很难上层次，因此要提高我们的理论思维能力。

    第二是战略思维能力。政府法制工作是政府工作的重要组成部分。我们考虑每一项工作，都要把它放到党和国家的大局中去考虑，放在省委、省政府的大局中去考虑。如果就法制办的工作考虑法制工作，越考虑，思路越窄。这几年政府法制工作有所前进，一个重要经验就是我们把整个政府法制工作放到党和国家大局当中去考虑。如果我们没有战略思维，不站得高，看得远，工作很难打开局面。

    第三是开拓创新的能力。政府法制工作是个新的领域，水很深，怎么干都有用武之地，怎么干都可以充分发挥自己的才智。工作就是在实践当中不断地开拓、不断地创新，才使这个事业不断地发展。现在同十年前比较，同二十年前比较，工作好干的多了。政府法制工作，不仅要在国内要做好，而且作为外交工作的一个重要方面也要做好。因此，要提高开拓创新的能力。

    第四是协调的能力。协调是一门科学，是一门艺术，也是一种很重要的能力。特别是近几年来，领导交代的法律事项是越来越多。这就说明政府法制工作在整个政府工作中的地位和作用在不断提高，同时也确实说明我们工作得力，而这方面关键是提高协调能力。

    第五是处理复杂问题的能力。法制工作在政府工作当中地位越来越重要，往往领导把非常棘手的、难解决的问题交给我们去处理。因此必须下功夫提高我们处理复杂问题解决复杂矛盾的能力。

    曹康泰强调，法制办这个工作岗位，是理论和实践最佳的结合点，能够全面锻炼人。这个地方锻炼出来的干部，看问题有高度，观察问题有广度，思考问题有深度。每一个同志，都要珍惜在法制办工作的这个岗位或者机会，刻苦学习，加强锻炼，不断提高自己。从事政府法制工作几年，适应工作的能力会大大的提高。在用人上，充分发扬民主，真正把对领导干部的选拔任用知情权、参与权、选择权、监督权交给群众，通过多数人选干部，在多数人中选干部；用好的作风选人，选好的好作风的人。(